Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Privalomas?

Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Būtinas?

PAV (PAV) yra privalomas reguliavimo mechanizmas, per kurį analizuojamas ketinamos veiklos įtaka gamtai, visuomenės gerovei ir nuosavybei. Bet ne kiekvienai veiklai būtinas PAV. Šiame straipsnyje sužinosime, kokiais atvejais aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.

Samprata Aplinkosauginis Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas - tai sisteminis tyrimas, per kurį nustatomas, aprašomas ir vertinamas tiesioginis ir netiesioginis planuojamos ūkinės veiklos įnašas aplinkai.

Poveikio Vertinimo Uždaviniai:

• Garantuoti darnios evoliucijos koncepcijų pritaikymą
• Panaikinti arba redukuoti žalingą įnašą gamtai
• Pranešti bendruomenę apie ketinamą užmojį
• Integruoti visuomenę į pasirinkimų sistemą

Kada Reikalingas Aplinkosauginis Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas Lietuvoje yra privalomas užmojams, apibrėžtiems LR AM įsakyme susijusiame su planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo.

1 Kategorija: Pramonės Objektai

PAV būtinas nurodomiems industrijos veikloms:

• Cheminių Medžiagų Industrija: Cheminių produktų įrenginiai, rafinacijos gamyklos, agro chemijos industrija.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (viršijant dešimties ha), paviršių modifikavimas (elektrolizė).
• Statybinių Medžiagų Gamyba: Cemento pramonė, stiklo gamyba, keramikos įrenginiai.
• Celiuliozės Gamyba: Popieriaus įrenginiai, medžio produktų pramonė.

2 Kategorija: Komunalinė Infrastruktūra

PAV privalomas šiems energetikos ir infrastruktūros projektams:

• Elektrinės: Šiluminės elektrinės (kapacitetas viršijant didelio pajėgumo), hidroelektrinės (daugiau nei vidutinio pajėgumo), vėjo elektrinių parkai (daugiau nei dešimt įrenginių).
• Keliai ir Geležinkeliai: Automagistralės, nauji geležinkelių ruožai, aviacijos terminalai, laivybos terminalai.
• Vandens Ūkis: Nuotekų valymo įrenginiai (virš šimto tūkstančių GE), hidro resursų eksploatacija (virš 10 milijonų m³ kasmet).

Trečias Sektorius: Karjerų Eksploatacija

PAV reikalingas nurodytai gavybos veiklai:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (zonos viršijant didelio ploto)
• Gręžinių įrengimas (dujos, geoterminis vanduo)
• Durpynų eksploatacija (teritorijos virš šimtas penkiasdešimt ha)

Ketvirtoji Grupė: Atliekų Tvarkymas

Poveikio vertinimas privalomas tokiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Sąvartynai (daugiau nei 10 tonų per dieną)
• Deginimo įrenginiai (viršijant didelio pajėgumo)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet kuris kiekis)

Penktas Sektorius: Žemės ir Vandens Ūkis

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems intensyvios gamybos veikloms:

• Stambūs ūkiai (viršijant 40,000 naminių paukščių vietų, 2,000 kiaulių vietų, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Melioracija (daugiau nei didelių plotų)
• Akvakulatūra (gamybos pajėgumas virš tūkstančio tonų kasmet)

Šeštoji Grupė: Papildomos Kategorijos

Poveikio vertinimas taip pat būtinas nurodomiems veikloms:

• Rekreaciniai objektai (viršijant didelės apimties)
• Alpinistinės zonos (ilgesni nei 2 kilometrai)
• Laikinė karinio poligono veikla
• Veikla rezervatuose (Natura 2000)

PAV Atrankos Procedūra

Jei veikla neįeina į reikalaujamų įvertinimų grupę, bet potencialiai sukelia svarbų įnašą gamtai, vykdoma preliminarus vertinimas.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Užmojo savybės (apimtis, rūšis, teritorija)
• Zonos imlumas (draustiniai, hidro sistemos)
• Numatomos pasekmės (atmosferos teršimas, garsas, drebėjimai)

Poveikio Vertinimo Žingsniai

Įprastas PAV procesas apima toliau išvardintus pagrindinius etapus:

1. Preliminarus Vertinimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (trumpas laikotarpis): Identifikuojama įvertinimo sritis ir tyrimo būdai.
3. Aplinkos Būklės Tyrimai (3-6 mėnesiai): Atliekami atmosferos parametrų, triukšmo, hidro sistemų, grunto, biologinės įvairovės tyrimai.
4. Poveikio Prognozavimas (du-keturi mėnesiai): Analizuojamas prognozuojamos pasekmės ekologijai.
5. Mažinimo Priemonių Nustatymas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojamos mechanizmai, numatyti mažinti negatyvią įtaką.
6. Vertinimo Dokumento Sudarymas (trumpas laikotarpis): Sudaroma kompleksinis įvertinimo raportas.
7. Viešieji Svarstymai (1 mėnuo): Visuomenė įtraukiama su užmoju ir PAV rezultatais.
8. Nuosprendžio Skelbimas (trumpas laikotarpis): Kompetentinga institucija nustato nuosprendį dėl užmojo vykdymo leidimo.

Bendra Trukmė: Aplinkosauginis įvertinimas paprastai trunka vidutiniškai metus, atsižvelgiant į veiklos kompleksiškumo ir įvertinimų srities.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

PAV atliekamas numatyto projekto iniciatorius sąskaita. Tačiau, kadangi PAV numato specialių žinių, privaloma įtraukti ekspertų paramą.

Būtini Specialistai:

• Aplinkosaugos inžinieriai
• Aplinkosaugininkai (florai ir faunai)
• Hidrogeologai (požeminio vandens tyrimams)
• Emisijų profesionalai
• Akustikos specialistai
• Dizaineriai

Apibendrinimas

Aplinkosauginis įvertinimas privalomas beveik visiems reikšmingų projektų, kurie potencialiai daro įnašą gamtai. Reguliavimas aiškiai apibrėžia užmojus, kurioms veikloms būtinas poveikio vertinimas, numantis pramonę, galios įrenginius, infrastruktūrą, gavybą, atliekų kontrolę ir tolimesnius sektorius.

Jei ketinate projektą, kuris potencialiai yra turintis įtakos gamtai, būtina anksčiau apibrėžti, ar būtinas poveikio vertinimas. Specialistų asistuoja gali ne tik pagreitinti procedūrą, bet ir garantuoti, kad PAV įgyvendintas tinkamai ir tenkins visus reikalavimus.

click here